臺灣證券交易所

響應永續倡議

響應國際永續倡議

聯合國於2015年制定17項永續發展目標（Sustainable Development Goals，SDGs）致力與全世界的企業，共同解決社會上的重要問題，證交所積極將永續策略與國際接軌，結合自身核心優勢，支持且響應聯合國提出之17項SDGs核心理念，並依循SSE的倡議，結合證券交易所應具備之核心職能，在下列11個SDGs面向發揮重大影響力。

願景與目標

金管會於2020年發布「資本市場藍圖」、「公司治理3.0-永續發展藍圖」及「綠色金融行動方案2.0」，以三年為期，期望結合金融周邊單位、非營利組織及業者之力量，營造公平效率、創新開放、永續、多元化及國際化的資本市場。

其中，證交所作為資本市場平台，希望整合證券周邊單位、準則制定者、上市公司、投資人、中介機構、其他市場參與者及學術機構/非營利組織等利害關係人一同建構ESG生態系，期盼從「營造企業永續發展生態系」、「強化企業永續資訊揭露」到「完善公司治理文化」三個面向，引領證券期貨業永續發展轉型。

營造企業永續發展生態系

為了實現金管會的資本市場藍圖及永續發展藍圖，證交所將持續推動市場改革、致力於提供更具競爭力的產品及服務，例如：透過推出永續相關指數及商品、辦理公司治理評鑑、推動盡職治理與持續宣導，期望能協助營造出企業永續發展的生態系。

2022具體行動與規劃如下：

強化企業永續資訊揭露

完善公司治理文化

成果與績效

證交所自2010年起陸續推動ESG相關規範至今，我國企業之永續發展不僅與國際接軌，屢獲認可，更於亞洲公司治理協會（ACGA）最新之 CG Watch 2020 調查獲得第4名佳績，為歷年最佳排名，且在所有構面評分上均較上屆提升，顯示證交所推動上市公司強化公司治理，有顯著成效。同時，我國上市公司也在國際三大指數公司ESG指數權重名列前茅。將持續關注國際趨勢，深化公司治理文化，並支持永續發展。

證交所近年來持續關注國際趨勢，參酌TCFD與SASB等國際準則修正上市公司編製與申報企業永續報告書之作業辦法，期望藉此深化公司治理文化，並鼓勵企業更加關注永續發展相關議題。以「公司治理」、「企業永續資訊揭露」、「盡職治理守則」三個主題作為主軸：

• 公司治理

  證交所自2010年發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」(已更名為「上市上櫃公司永續發展實務守則」)及「上市上櫃公司誠信經營守則」，2013年亦設立「公司治理中心」，並辦理公司治理評鑑。自2014年開始實施之後，成為鼓勵上市櫃公司自發提昇公司治理之重要措施，至今已完成9屆評鑑。公司治理評鑑共有「維護股東權益及平等對待股東」、「強化董事會結構與運作」、「提升資訊透明度」及「推動永續發展」等四大構面。

  
  

  於公司治理相關政策推動上，常以先列入公司治理評鑑指標、修改實務守則等軟性法規，引導公司自願採行；待採行家數漸增，奠定強制實施基礎後，再修改法規，逐步要求上市櫃公司遵循。而數據顯示，上市公司之公司治理品質持續提升，顯示多年推動已有顯著成效。

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

  另外，為提升鑑別效度，持續優化公司治理評鑑指標，以下列舉2022年度重要的三個修正項目：

  
  
  
  
  

  另外，每年度公司治理評鑑指標皆於前一年底公告，並於第一季與櫃買中心共同舉辦宣導會，就每屆指標增修內容、評核方式及其他重要公司治理議題等對上市櫃公司說明，為上市櫃公司聽取評鑑指標增修重點及其他重要公司治理實務之重要活動。2022年度因應疫情，持續以線上宣導會之方式辦理，並將課程影片置於本公司WebPro3.0影音傳播網供企業觀看。





• 企業永續資訊揭露

  證交所於2010年發布「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」，亦在2014年發布「上市公司編製與申報企業社會責任報告書作業辦法」，逐年調整法規，引導國內上市公司落實誠信經營並強化企業永續發展；臺灣目前應依循GRI準則強制編製永續報告書之公司，業涵蓋上市公司總市值之8成，其中許多公司屬自願性報導。2019年證交所更新增企業須揭露「非擔任主管職務之全時員工薪資平均數及中位數」規範，期盼企業於爭取營運績效表現之際，應重視員工權益，提升基層員工薪資待遇、促進勞資雙贏，落實企業社會責任。

  
  
  
  
  

  未來，證交所預計將持續推動非財務量化資訊與財務邊界一致，以接軌國際並提升永續資訊之可比較性。






• 盡職治理守則

  2016年證交所發布「機構投資人盡職治理守則」，推動機構投資人能透過關注被投資公司營運狀況、出席股東會、行使投票權、與經營階層對話等方式，參與並改善被投資公司的公司治理；截至2022年12月31日完成簽署「機構投資人盡職治理守則」機構投資人已達153家。2019年證交所更進一步訂定評比標準，每年公布「機構投資人盡職治理資訊揭露較佳名單」，以引導簽署人間之良性競爭，提升我國整體盡職治理水平。同時，政府基金也將盡職治理資訊揭露評比結果等相關資訊，納入遴選委外投資經理公司參考，提升機構投資人誘因。

  
  
  





• 企業永續宣導

  證交所透過持續辦理ESG相關教育訓練、推廣宣導會及論壇，我國上市公司之非財務資訊揭露數量及品質均有顯著提升。2022年，證交所舉辦TCFD教育訓練共2場，其中包含與高齊能源合作辦理氣候相關財務揭露建議(TCFD)-金融業專題之教育訓練，及與會基會合辦企業參考TCFD強化永續報告書揭露宣導會。

  另辦理永續發展路徑圖產業主題宣導會，就碳排放重點產業如鋼鐵業，水泥、橡膠及塑膠工業，半導體與電子業，邀請專家分享減碳及永續作為；並與寬量國際及Georgeson共同主辦「以國際觀點論獨立董事與2022股東會」線上研討會，逾400名上市公司董事及公司治理主管參加。

  除了企業宣導，證交所亦針對社會大眾進行永續相關資訊之宣導，例如透過與媒體合作推廣公司治理意識、宣達相關政策及我國實施公司治理成效。2022年總經理於經濟日報「2022創新論壇」以及工商時報「5G啟航賦能產業新未來」高峰論壇擔任與談人，並於台北大學X遠見「ESG企業領袖講堂」進行永續主題相關演講；董事長亦擔任國泰金控「永續金融暨氣候變遷論壇」開幕儀式講者，推廣本公司強化上市公司ESG資訊揭露之作為。

  2022年6月更於公開資訊觀測站(MOPS)建置「企業ESG資訊揭露」專區，整合揭示29項量化、質化指標，上市公司全數於6月底前申報，將於2023年中完成建置 ESG InfoHub，整合ESG績效重點、ESG資料庫、ESG商品資訊及相關資源。

普惠金融

普惠金融（Inclusive Financing）一詞最早是聯合國於2005年提出的金融服務概念，意指所有民眾均有平等機會獲得可持續的金融服務，因此亦被稱為包容性金融，其核心概念是有效且全方位地為社會所有階層及群體提供金融服務。近年來，隨著科技與環境的快速演變，「金融科技」漸漸成為推展普惠金融的重要力量。

臺灣證券市場投資人結構普遍以中高齡為主，年輕、小資族群受限於財力狀況與中高齡階層相比，較無法投入股市。為促進臺股的結構持續改變，2020年3月盤中逐筆交易新制上線、10月盤中零股交易上線，為普惠金融建立了相當重要的里程碑，使民眾得以「零股存、整股富」，也成為改變投資人結構的一大助力。

為持續提升接觸金融服務的便利性、友善性及可負擔性，證交所近年來陸續推動以下措施：

另外，為友善服務身心障礙人士，促進金融知識普及，證交所於2021年初規劃無障礙版官網，依據NCC發布之「網站無障礙規範」供網頁開發者依循之4項原則及13項指引，完成規劃建置作業，並已於2021年11月份正式上線且取得AA認證標章，2022年度總瀏覽數接近10萬次。該網站提供更精簡的操作頁面及架構單純之網站，使身心障礙人士能夠藉由較為便利的網頁設計，及適當之輔助科技如螢幕閱讀器、點字觸摸顯示器等工具操作網站，獲取完整金融資訊。

更多有關交易制度之詳細內容請見2.5.1創新交易制度。

金融知識宣導

為響應政府政策實行「金融知識普及計畫」，並配合金管會之「深化校園根基」策略，證交所長期致力辦理金融理財、證券投資及風險等領域的推廣活動，讓民眾有更多機會了解金融市場的運作與概念，並得以應用於生活中。金融知識的推廣管道可分為校園、社會及網路宣導三個方式，2022年總投入金額2,098餘萬元。期能透過不斷創新的活動持續宣導金融知識，為全民建立正確的投資理財觀念，促進金融市場與社會秩序穩定發展。

• 多元創新宣導媒介及平台

  Facebook 粉絲專頁

  
  

  證交所2022年持續透過Facebook粉絲專頁進行網路行銷，按月徵求宣導素材並主動就證券市場重要議題，製作貼文、影片，並辦理有獎徵答活動，比如發布「審慎防範社群媒體投資詐騙」、「當沖機制介紹」及「違約交割」等系列貼文，提醒投資人注意社群媒體及手機通訊軟體上常出現的不實投資理財廣告、透過社群媒體炒股可能面臨之刑事責任，以及投資交易風險等各項金融知識。

  今年亦製作「股海大小事」動畫系列影片，包括「開戶交易篇」、「定期定額投資股票與ETF」、「資訊去哪兒找」3則，及「公告快易查」1則，共計4則宣導短片，在臉書粉絲專頁發布，並同步於「宅在家學習網」上架。內容輕鬆易懂，透過影片讓投資人瞭解辦理方式及找出最適合自己的投資模式。

  
  
  

  




• 網路闖關活動

  2022年9月27日至11月19日，舉辧「龍翔虎躍 如虎添翼」網路闖關有獎徵答活動，係為宣導證券市場投資理財正確觀念，暨推廣證券商品基本知識，採寓教於樂方式，宣達各項證券商品及風險注意事項。

  
  

  另有鑑於近年來金融詐騙案件頻傳，特於活動中時時提醒投資人注意金融詐騙之各種訊息及手法，審慎辨識資訊的真偽。本次活動共計抽出1,120個獎項，送出44萬元獎金，瀏覽人次逾35.6萬人次。

  
  

  金融宣導漫畫

  證交所前於2007年起委託證基會編撰以漫畫方式呈現之「證券市場宣導教材」，每年以不同主題推出證券知識漫畫，主題分別為：證交所簡介、股票ABC及金山股道證券知識系列；鑒於近年證券市場新制與商品多元，已將證券知識融入劇情，仿效坊間漫畫規格編製股海啟示錄、股網學習樂、股海英雄路、簡單輕鬆投資ETF、連續3輯「黃金股騎士」系列、ETN指數投資證券及盤中零股交易。

  
  

  2022年底推出第19冊「ESG人類存亡關鍵密碼」，本集以主角遭遇氣候變遷災難作為開頭，藉由所處公司在落實永續發展政策上遇到的問題，帶出公司治理、企業社會責任、ESG企業永續發展等主題；並另介紹「宅在家學習網」、「投資人知識網」及「公告快易查」等網站，及常見投資詐騙慣用手法，提醒投資大眾避免掉入投資陷阱而損失慘重。期望透過深化公司治理暨企業社會責任宣導，提供投資人長期投資標的之選擇，並可達到對社會和環境的義務與責任。

  
  

  漫畫除印製實體版本分送主管機關、證券期貨周邊單位、各證券商總分公司、全國各高中職以上學校及公立圖書館外，電子書也同步放置於「投資人知識網」及「宅在家學習網」。另為加強漫畫電子書推廣，更授權予各縣市公立圖書館電子書平台上架，提供讀者透過雲端電子平台免費借閱，以擴大推廣宣導管道。目前已有獲多所學校與證券商索取更多份數以輔助授課，主動將漫畫列入學校財金課程補充教材或營業員訓練及致贈投資人閱讀等多方面運用。

  





• 證交所學生及機關團體參訪活動

  證交所每年皆辦理學生至證交所進行實地參訪，然因疫情因素，證交所自2020年3月起暫停辦理實地參訪。為維持投資人教育不中斷，於2021年再新增ETF及創新板等2輯線上教學影音教材，免費提供學校老師教學使用，其中ETF影片無償授權予國立空中大學，做為其網頁課程《基金管理》之媒體教材。

  
  

  2022年持續辦理學校及機關團體參訪服務，並已於「投資人知識網」建置網路參訪系統，受理學術機關團體參訪，傳播基本證券市場制度及理財常識，協助學校理論與證券市場實務結合。疫情因素，自1~3月起暫停辦理實地參訪；後考量疫情趨緩，於4月起恢復實地參訪作業，共辦理15場次實地參訪，共489人與會，其中包含私校退撫基金委員會之實地參訪1場共29人次。