XBRL發展至今已近十年,且有越來越多的國家制定並發佈分類標準,實際應用於金融監理、稅務申報、電子化政府與工商管理方面,而證券市場之應用情形發展快速,以下簡單介紹各國應用的現況。
美國
係由證管會(SEC)主導XBRL計劃,美國證管會於2005年2月即開始執行自願性申報計畫(Voluntary Filing Program ),公司可於EDGAR以XBRL申報其財務資訊;2006年9月,美國證管會架設Interactive Financial Report Viewer網站,將XBRL格式之相關財務報告公布於網站上(http://216.241.101.197/viewer);2008年12月17日,美國證管會通過一項新規範草案,將採循序漸進方式強制上市公司申報XBRL格式財務報告,其規範重點如下:
| 1、 |
使用US GAAP的國內外大型加速申報公司(large accelerated filers,指由非關係人所持有的普通股總市值超過7億美元者),其普通股全球流通總市值(worldwide public equity float)超過50億美元者,必須以XBRL格式向SEC申報報表截止日在2009/6/15以後的財務報表、報表附註、說明性表格等,符合此標準的公司估計約有500家。 |
| 2、 |
使用US GAAP的其他國內外大型加速申報公司(總市值超過7億美元、低於50億美元),延後一年實施與上述相同之規範。亦即必須將報表截止日在2010/6/15以後的財務報表、報表附註、說明性表格等內容以XBRL格式向SEC申報。 |
| 3、 |
使用US GAAP的其他申報公司,以及使用IFRS的申報公司,再延後一年實施與上述相同之規範。亦即必須將報表截止日在2011/6/15以後的財務報表、報表附註、說明性表格等內容以XBRL格式向SEC申報。 |
| 4、 |
除了申報XBRL格式財務報告外,公司仍須申報傳統格式(ascii、html)的財務報告。 |
| 5、 |
第一次申報時,每項附註及每個說明性表格可分別可以一個文字區塊(a block of text)表達。但第二次申報開始,即須將內容細節以XBRL元素標籤標示出來。 |
加拿大
加拿大證券管理委員會(CSA)在2007年1月18日宣佈實施自願申報計畫,該計劃與美國證管會的Voluntary Filing Program相似。2007年5月SEDAR-加拿大公開發行公司之電子申報系統升級,現在已可接受XBRL格式之資料,2007年9月22日Newstrike Resources公司成為首家採用XBBL申報季報之公司。
南韓
韓國金融監督管理委員會在2006年8月展開自願申報計劃,共計有251家公司參與申報;2007年10月,韓國金融監督管理委員會的DART申報系統(以XBRL為基礎)開始上線,目前所有公開發行公司已強制採用XBRL申報其財務報告。
日本
日本是由金融廳主導XBRL計劃,由金融廳更新其EDINET申報系統,更新後該系統可接受XBRL格式的資料,2008年4月起所有公開發行公司申報全份財務報告時採用XBRL格式。另外,東京證券交易所配合金融廳的XBRL計劃,同步於2008年4月要求所有上市的公司須以XBRL申報決算短訊(Earning Digest)。
新加坡
新加坡是由會計與企業管理局(ACRA)主導XBRL計劃,並於2007年11月1日要求新加坡境內公司採用XBRL申報整份財務報告,目前所有公開發行及非公開發行公司已被要求以XBRL申報財務報告。
中國
是最早強制要求採用XBRL之國家,一開始是由上海證券交易所於2003年推動自願申報計劃,當時約有50家公司參與;此後,在2004年時申報第1季季報期間即已全面推廣採用XBRL申報財務報告摘要,而在2005年起也開始要求上市公司採用XBRL申報財務報告全文,目前已有超過800家上市公司採行。
西班牙
由該國證券主管機關-證券市場委員會(CNMV)自2005年開始實施上市公司自願申報計劃,2006年7月起IBEX 指數之35家公司即開始採用XBRL申報每季的財務報告,目前接受公開發行公司以XBRL申報其財務報表。
以色列
所有公開發行公司在編製2007年年度財務報告時,已採用IFRS(國際會計準則),以色列證券委員會同時也更新其電子申報系統(MAGNA),並將依據IFRS編製之會計資訊自動轉換為XBRL格式。
一、背景說明
在資本市場全球化的趨勢下,投資人對財務資訊的要求日益提高,由於各國間並非適用一致的會計準則,加上企業網路揭露呈現的格式或方式不同,增加了資料再利用及分析比較的因難,因此國際投資人迫切希望全球財務報告可以共通。
然而要達到全球財報共通的目標,需要由二方面著手,其一是全球適用一致的會計準則,目前各國已逐漸朝與國際會計準則(IFRS)接軌,我國也積極因應,刻由金管會邀集相關單位研議推動直接採用國際會計準則之計劃;其二是建立一套通用的財報資訊標準,亦即企業資訊需有統一的電子化溝通語言,而XBRL的誕生就是為了解決這個問題。
鑒於國際間提倡推動XBRL已為趨勢,我國在各界人士共同努力耕耘下,XBRL的發展也逐漸展現成果,為建構一個與國際接軌的資訊公開制度,推動我國企業採用XBRL申報財務報告為刻不容緩之工作。
二、推動方式
為加速動我國資本市場採用XBRL申報財務報告,金管會邀集會計研究發展基金會、各工商團體代表、會計師代表、學者專家、證交所及櫃買中心成立「推動上市櫃(興櫃)公司採用XBRL申報財務報告專案小組」,研議本項工作之相關事宜。
三、推動方案及工作重點
「推動上市櫃(興櫃)公司採用XBRL申報財務報告專案小組」下設立六個工作小組,研議本案推動可能面臨問題之解決方案,本計畫工作重點及時程如下:
| (一) |
制訂分類標準:依據會計準則、相關財務報告編製準則及其他相關法規,制定適合於我國上市櫃(興櫃)公司使用之各業別財務報告分類標準,並召集公聽會,徵詢各界對分類標準之意見,據以修訂分類標準並公告由前開公司適用,暨負責後續分類標準之維護。 |
| (二) |
開發申報工具及系統:為降低上市櫃公司之成本,擬配合本案全盤規劃時程,於各階段分類標準完成制訂後,設計申報工具,免費提供上市櫃(興櫃)公司使用。 |
| (三) |
揭示系統整合:研議自願及全面採用XBRL申報財務報告時,資訊揭示系統整合等相關解決方案。 |
| (四) |
修訂相關法規:配合自願申報及全面申報,調整相關法規。 |
| (五) |
教育訓練及宣導活動:為利各界了解XBRL,並使公司熟悉申報工具,將加強宣導,辦理各項宣導會、研討會及教育訓練課程等項活動。 |
| (六) |
申請加入國際組織:為加速推動我國其他領域XBRL之應用,並於國際宣導我國推動XBRL之現況,成立我國XBRL分會,以凝聚國內共識,提供國內及國際間之溝通交流管道。 |
計畫時程
| (一) |
短期目標-建置示範平台:藉由XBRL示範平台之建置,讓各界對XBRL有初步之認識,該平台已於2008年12月29日上線,可於下列網址查詢(http://xbrldemo.twse.com.tw/)。 |
| (二) |
中期目標-自願申報:預計於申報2009年第4季財務報告時鼓勵自願申報,申報內容為四大報表。 |
| (三) |
長期目標-全面申報:預計於申報2010年上半年度財務報告時全面要求上市櫃(興櫃)公司採用,申報內容包含四大報表及財務報表附註。 |